El Poder Ejecutivo de la Provincia de Entre Ríos formalizó una modificación en el Presupuesto General 2026 que afecta directamente los recursos del Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda (IAPV). Mediante el Decreto N° DTO-2026-2718-E-GER-GOB, firmado el 27 de agosto y publicado en la reciente edición del Boletín Oficial, la Gobernación dispuso una transferencia compensatoria de partidas por un monto total de $20.542.000.
La maniobra administrativa implica restar crédito presupuestario del Inciso 4 (Bienes de Uso) —destinado habitualmente a la inversión física, equipamiento o desarrollo de infraestructura— para volcarlo al Inciso 9 (Gastos Figurativos). Estos recursos provienen de la Subfuente 0245, correspondiente al Fondo Nacional de la Vivienda (FO.NA.VI – Ley Nº 23.966). Según los considerandos de la norma, la readecuación resulta necesaria para saldar el «reintegro de capital» a la Tesorería General de la Provincia, en el marco de los artículos 13° y 16° de la Ley de Presupuesto N° 11.234.
El decreto lleva las firmas del gobernador Rogelio Frigerio y de los ministros Hernán Daniel Jacob (Planeamiento e Infraestructura) y Fabián Boleas (Economía y Servicios Públicos).
El trasfondo de la restricción financiera y el costo social
Aunque la resolución se presenta formalmente como un procedimiento de «viabilidad técnica» avalado por la Oficina Provincial de Presupuesto, el movimiento contable evidencia las tensiones financieras que atraviesa la provincia. La necesidad de acudir a los fondos del IAPV para oxigenar la caja central ocurre en un escenario en el que el propio Ejecutivo mantiene vigentes estrictas pautas de austeridad, tales como el Decreto N° 22/26 GOB y el esquema de «Cuotas Financieras mensuales» que limitan la ejecución del gasto a la disponibilidad líquida de Rentas Generales.
En términos prácticos, la detracción de $20,5 millones del presupuesto habitacional para restituir partidas a la Tesorería muestra cómo las urgencias financieras de la administración central terminan absorbiendo liquidez de organismos autárquicos. En una provincia donde el déficit habitacional golpea con severidad a las familias trabajadoras del corredor del río Uruguay, la reconversión de fondos del FONAVI destinados originalmente a bienes de uso en meros giros de compensación interna genera interrogantes sobre las verdaderas prioridades en la asignación de los recursos públicos.
Línea de gestión sostenida: la caja central por encima de la autonomía
Este ajuste interno no constituye un hecho aislado. La práctica de readecuar presupuestos de organismos autárquicos para cubrir compromisos financieros del Tesoro confirma una línea de gestión donde prima la consolidación de la caja provincial por sobre el desarrollo continuo de las obras de infraestructura local.
En este escenario, resulta indispensable dar seguimiento al nivel de ejecución real del IAPV en los municipios de la región. En un contexto de restricción presupuestaria prolongada, las compensaciones contables entre reparticiones estatales suelen ser el primer síntoma de una paralización o desaceleración en la concreción de viviendas sociales en el territorio entrerriano.
