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Parlasur trabaja en una propuesta de recomendación regional sobre regulación del trabajo en plataformas digitales

El pasado lunes (27), la Comisión de Trabajo, Políticas de Empleo, Seguridad Social y Economía Social del Parlamento del MERCOSUR, se reunió en el marco de la 90ª Sesión Plenaria, celebrada en la ciudad de Montevideo. El encuentro fue marcado por la aprobación del Plan de Trabajo para el año 2024, y el diálogo con los investigadores del Proyecto Fairwork del Instituto de Internet de la Universidad de Oxford.

La reunión comenzó con la instalación del nuevo Presidente de la Comisión de Trabajo, el Parlamentario Paulao (Brasil), quien agradeció “el apoyo de los Parlamentarios del colegiado por los representantes de los países del MERCOSUR y de la Delegación brasileña del PARLASUR.”

En seguida, los Investigadores Alessio Bertollini, Jonas Valente y Pía Garavaglia del Proyecto Fairwork de la Universidad de Oxford presentaron el proyecto de investigación sobre la regulación del trabajo en plataformas digitales en la región destacando el panorama legislativo de la economía de plataformas en la actualidad.

Pía Garavaglia, investigadora principal del Fairwork en Argentina, explicó que “el Proyecto Fairwork implementó un sistema de evaluación para medir y mejorar las condiciones laborales en las plataformas digitales, utilizando un enfoque basado en las normas laborales internacionales. Este sistema se basa en cinco principios básicos: salario justo, condiciones de trabajo justas, gestión justa, contratos justos y representación de los trabajadores.”

Al finalizar la presentación, los Parlamentarios, de manera unánime, aprobaron la creación de un grupo de trabajo para formular una propuesta de recomendación regional sobre la regulación del trabajo en plataformas digitales. Además, se acordó realizar un curso con la colaboración de la Universidad de Oxford para parlamentarios regionales y nacionales durante el año 2024.

El Proyecto Fairwork implementó un sistema de evaluación para medir y mejorar las condiciones laborales en las plataformas digitales, utilizando un enfoque basado en las normas laborales internacionales.

El Parlamentario argentino Cristian Bello destacó que “este encuentro representa el fortalecimiento de los vínculos de cooperación con la Universidad de Oxford y el PARLASUR que se iniciaron con la realización del Seminario sobre el Trabajo de Plataformas Digitales en el último mes de mayo.”

El investigador Jonas Valente expresó que “esta reunión evidenció la importancia de la colaboración internacional en la búsqueda de soluciones efectivas para los desafíos laborales en la era digital. Este paso demuestra el compromiso del Parlamento del MERCOSUR en abordar los cambios en el mundo laboral y el aporte que puede tener la investigación académica en la toma de decisiones políticas.”

En el mismo sentido, la Vicepresidenta de la Comisión de Trabajo, Parlamentaria Amanda Dellaventura (Uruguay) señaló que “en el caso de las trabajadoras y trabajadores de plataforma, es necesario pensar y debatir sobre cómo se organizan colectivamente y cómo garantizarles el derecho a la salud y a la seguridad social y, sobre todo, cómo están avanzando las regulaciones nacionales e internacionales para cumplir con esos objetivos.

Plan de Trabajo de la Comisión de Trabajo para el 2024

Uno de los puntos relevantes de la Reunión de la Comisión de Trabajo del PARLASUR fue la aprobación del Plan de Trabajo para el año 2024, en que se destacó la intención de estrechar el diálogo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para el monitoreo de la tramitación de los Convenios del organismo como el 190, que trata sobre el combate a la violencia y el acoso en el mundo del trabajo, y el Protocolo sobre Trabajo Forzado en los países del MERCOSUR.

Dicho Plan de Trabajo establece otras líneas de intercambio institucional, además de la cooperación con el Proyecto Fairwork, del Instituto de Internet de la Universidad de Oxford, para el desarrollo de propuestas en temas relacionados con las tecnologías emergentes, como la salud y seguridad de los trabajadores en la Industria 4.0, la regulación de la gestión algorítmica desde la perspectiva de los derechos laborales y temas de integración regional como la seguridad social de trabajadores rurales en región de fronteras.

El Parlamentario Daniel Centurión (Paraguay) sugirió “poner fecha y establecer un cronograma” en la próxima reunión para poner en práctica el Plan y la realización del curso con la Universidad de Oxford sobre el trabajo de plataformas. Por su parte, la Parlamentaria paraguaya Virina Villanueva, añadió que “es importante debatir los derechos de los trabajadores tanto en la ciudad y también de las zonas rurales.”

Cabe destacar que, la movilización para la difusión de la Norma sobre Economía Social y Solidaria, aprobada por el Plenario del PARLASUR este año 2023, también se estableció como un pilar central del Plan para el 2024. Al respecto, la Comisión planea organizar audiencias públicas y seminarios para promover este instrumento, involucrando a la sociedad civil, cooperativas y emprendimientos sociales en este esfuerzo, así como a los parlamentos y gobiernos nacionales.

El Parlamentario Paulao, Presidente de la Comisión, finalizó el encuentro destacando que “regular el trabajo en las plataformas digitales es un desafío mundial y es extremadamente importante que el PARLASUR discuta proyectos futuros que resguarden los derechos de los trabajadores en todos los países del MERCOSUR.”

Participaron de la reunión los Parlamentarios Karolina Bobadilla y Cristian Bello (Argentina); Parlamentario Paulao (Presidente) y Heitor Schuch (Brasil); Daniel Centurión y Virina Villanueva (Paraguay); Amanda Della Ventura (Vicepresidente, Uruguay); además de los invitados: Alessio Bertollini, Jonas Valente y Pía Garavaglia, Investigadores del Instituto de Internet de la Universidad de Oxford.

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