Este día jueves (22), el Parlamento del MERCOSUR realizó un nuevo Webinario sobre Corredores Bioceánicos, que se centró en torno a los corredores que posibilitan una alianza estratégica con la Alianza del Pacífico, más específicamente los Corredores Bioceánicos Patagónicos.
La apertura del evento estuvo a cargo del Presidente del PARLASUR, Parlamentario Oscar Laborde (Argentina), quien comenzó enfatizando que “hay que repensar el MERCOSUR. Este seminario busca cosas ambiciosas, y lo podemos hacer desde el PARLASUR, y lo puede hacer sin pujas políticas. Hay que cambiar el paradigma del MERCOSUR, empezó con uno en los 80s, cambió en los 90s y hoy en día debemos pensarlo en otros términos. El MERCOSUR debe ser un polo en un mundo multipolar. Este es un polo que hay que concebir y repensar. Y unidos con la Alianza del Pacífico vemos que si interactuamos y trabajamos en conjunto nos potenciaremos. Estos corredores no pueden ser concebidos sólo como carreteras que van de un punto a otro, si no que debemos pensar también en rutas marítimas y ferroviarias.”, finalizó.
«El MERCOSUR debe ser un polo en un mundo multipolar. Este es un polo que hay que concebir y repensar»
Seguidamente hizo uso de la palabra el Sr. Miguel Calisto, Presidente de la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento a la Alianza del Pacífico (CISAP), quien destacó que “en un tiempo marcado por lo urgente, nos reunimos para hablar sobre cuestiones integracionistas. Nos une la convicción de lo relevante. La unión entre el MERCOSUR y la Alianza del Pacífico puede ser la llave para el desarrollo de todas las partes, y estos Corredores Bioceánicos pueden proveer las plataformas fundamentales para el crecimiento. En esta nueva encrucijada mundial, Chile no puede seguir jugando solo, debe transformarse en la puerta de entrada y salida de y hacia el Pacífico. Estamos convencidos que el futuro es juntos. La falta de integración física y energética causa muchos problemas en el afianzamiento de la integración y el fortalecimiento de las uniones. Los corredores bioceánicos son plataformas de integración”, finalizó.
«La unión entre el MERCOSUR y la Alianza del Pacífico puede ser la llave para el desarrollo de todas las partes, y estos Corredores Bioceánicos pueden proveer las plataformas fundamentales para el crecimiento»
Cerrando este panel, el Sr. Guillermo Chaves, Jefe de Gabinete del Ministerio de Relaciones Exteriores de Argentina, manifestó que los desafíos y beneficios de estos corredores son innúmeros. ¨Son una necesidad más que un sueño o proyecto. La integración global del comercio demanda una reducción de los costos. Sabemos que aquí debe haber una decisión política muy firme por parte de los gobiernos y debe ser una prioridad para que nuestras naciones puedan ser competitivas y nuestros pueblos tengan mayor bienestar y calidad de vida. Los desafíos de nuestras naciones van de la mano de agregar valor a nuestra producción¨. Chaves resaltó que los corredores son infraestructura de desarrollo en múltiples frentes, social, económico, cultural, y que ¨todo esto es parte de una prioridad en el campo de la política exterior de Argentina. Estos corredores tienen que ser las venas sobre las que circule el entramado productivo de todos los países del MERCOSUR.”, finalizó.
«Estos corredores tienen que ser las venas sobre las que circule el entramado productivo de todos los países del MERCOSUR»
PRIMERA MESA: LA INTEGRACIÓN BIOCEÁNICA Y SUS IMPLICANCIAS POLÍTICAS, SOCIALES Y COMUNITARIAS
La primera mesa denominada “La Integración Bioceánica y sus Implicancias Políticas, Sociales y Comunitarias”, estuvo integrada por Nelson Trad Filho, Jefe de la Delegación brasileña en el PARLASUR; Tomas Bittar, Vicepresidente por Paraguay en el Parlamento del MERCOSUR; Natacha Pino Acuña, Rectora Universidad Aysén de Chile; Egon Montecinos, Centro de Estudios Regionales de la Universidad Austral de Chile; y Rubén Zarate, de la Universidad Austral de Argentina.
El Parlamentario Trad habló sobre la integración bioceánica y sus implicaciones políticas, sociales y comunitarias. “Estas rutas son una idea, que adecuada a la realidad de cada país, localidad, etc, va a proporcionar mejores condiciones para recuperar condiciones de desarrollo económico. El corredor permitirá responder a los desafíos que trajo la COVID-19, las caídas del volumen de comercio regional”, puntualizó.
Acto seguido explicó la importancia social de la creación de los corredores bioceánicos, pronosticando que “aparecerán miles de nuevos empleos, y fijará al joven en su territorio, cosa que redundará en un aumento de la formación académica. Se desarrollarán más escuelas de frontera que atiendan a las necesidades locales sin debilitar la cultura. Se romperán aislamientos territoriales¨, dijo Trad.
«El corredor permitirá responder a los desafíos que trajo la COVID-19, las caídas del volumen de comercio regional»
Por su parte, el Vicepresidente Tomás Bittar hizo referencia a la importancia de los corredores como son “el movimiento de personas y materiales y cómo los obstáculos normativos y legales dificultan el proceso de creación de los mismos. Encontramos los antecedentes más cercanos en avances individuales y no como bloque. La complejidad de esta iniciativa debe estar basada en un compromiso institucional a largo plazo de continuidad de este proceso independientemente de los cambios en los gobiernos y en el marco del MERCOSUR. Los corredores comerciales, industriales y turísticos son estratégicos para el desarrollo en esta globalización.”
Ya la académica Natacha Pino Acuña destacó que “la cooperación e integración son pasos fundamentales y que las decisiones de los gobiernos se puedan llevar a cabo y que la sociedad vea los frutos de estas decisiones. En el caso de la Patagonia hay una identidad transfronteriza y se relacionan en forma muy horizontal y ello es una fortaleza. Desde la academia somos capaces de identificar factores comunes y eso ponerlo en la mesa para ayudar en el avance de estos proyectos. Establecer un ecosistema integrado donde nuestros actores locales puedan concurrir y obtener respuestas. Hay mucho que avanzar en la colaboración, las decisiones se ven muy distantes a nivel político.”
Para el chileno Egon Montecinos hay una responsabilidad regional, pero cuyo cuerpo político debería asumir sus responsabilidades y hacer su parte en este proceso. «Las políticas de integración son muy débiles, complementado por la falta de una autoridad política regional no electa [en Chile] y eso complica la dinamización de los compromisos de integración. Las regiones miran de abajo hacia arriba los procesos integradores debido a una débil integración de la sociedad civil con los compromisos contraídos. A partir de 2021 Chile va a elegir autoridades regionales y esto podría darle un nuevo y mejorado dinamismo a la integración bioceánica y una mayor estabilidad a los acuerdos”, destacó Montecinos.
El académico Rubén Zarate de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral habló al respecto de que “uno de los puntos es que hay que plantearse un nuevo enfoque metodológico que traiga una nueva luz a los cambios que se han sufrido en todos los campos. Y pienso ¿deben seguir llamándose corredores biocéanicos?. Es hora quizás de pasar a llamarlos ‘corredores de integración sudamericana’ y todo el concepto neoliberal [corredores bioceánicos] debería repensarse¨.
SEGUNDA MESA: LA INTEGRACIÓN BIOCEÁNICA Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO SUBNACIONAL
El segundo panel «La Integración Bioceánica y su Impacto en el Desarrollo Subnacional» inició con la Gobernadora de la Provincia de Rio Negro, Argentina, Arabela Carreras, quien manifestó que “resulta fundamental para nuestras regiones patagónicas contar con la unión de los dos océanos y de los dos países que tan fuerte interacción tienen desde la cotidianeidad como desde la perspectiva del comercio, turismo y, sobre todo, desde el intercambio cultural».
En seguida, hizo uso de la palabra la Intendenta de la Región de Aysén, Chile, Geoconda Navarrete Arratia. La Intendenta informó que “anualmente tenemos encuentros binacionales que nos permiten abordar diferentes temas de cooperación, colaboración y avances de temas de desarrollo económico productivo para el bienestar de nuestros pueblos”. Por otro lado, el rol de los gobiernos subnacionales para el proceso de integración regional fue tratado por el Gobernador de la Provincia de Neuquén, Argentina, Omar Gutiérrez. Para el Gobernador, es fundamental “ratificar que debemos trabajar de manera coordinada, articulada y en conjunto para acercar y potenciar nuestra integración y nuestro desarrollo para salir unidos y juntos al mundo. Los corredores bioceánicos patagónicos son puentes en ese marco y en ese contexto».
Para realizar el cierre del segundo Panel sobre el Corredor Bioceánico Patagónico, el Gobernador de la Provincia de Chubut, Argentina, Mariano Arcioni declaró que “ese corredor bioceánico es de vital importancia no solamente para el desarrollo comercial e industrial nacional sino también tiene gran significado una obra de esa envergadura para nuestras pequeñas localidades».
TERCERA MESA: LA INTEGRACIÓN LOGÍSTICA BIOCEÁNICA
En seguida, tuvo inicio el tercer Panel del Webinario: La Integración Logística Bioceánica. La primera presentación estuvo a cargo de Gastón Jaques, Secretario de Planificación de Transporte, Ministerio de Transporte de Argentina. Según el Secretario Gastón, “desde las distintas regiones de sudamérica, es muy importante el desarrollo de nuestras economías regionales y la integración de nuestro cono sur con el resto del mundo. Con respecto a los corredores bioceánicos, Argentina cumple un papel preponderante en esa situación. Eso significa una oportunidad en términos de comercio pero también un mayor compromiso en inversión y mantenimiento de infraestructura».
“desde las distintas regiones de sudamérica, es muy importante el desarrollo de nuestras economías regionales y la integración de nuestro cono sur con el resto del mundo»
Por su lado, el segundo expositor, Luis Giordano, Subsecretario de Integración Regional de la Provincia de Río Negro señaló que “que es muy importante llevar adelante estos proyectos de integración regional dentro de lo que es el país y dentro de lo que es el MERCOSUR y fundamentalmente con el país hermano de Chile”.
Sobre los impactos locales de la integración a través de los corredores bioceánicos, Héctor Pacheco Rivera, Presidente del Consejo Regional de la Región de los Ríos, Chile, expresó que “queremos presentar los avances de los corredores bioceánicos de nuestra región de los Ríos. Una región nueva que acaba de cumplir 13 años y que tiene como motores productivos los sectores silvoagropecuario, el turismo y que es una región con mucha inversión en infraestructura vial”.
La cooperación como instrumento para generar un proceso de integración fue abordada por Eugenio Quiroga, Vicegobernador de la Provincia de Santa Cruz, Argentina. Según el Vicegobernador, “para lograr nuestra integración es imprescindible que generemos una coordinación de nuestras infraestructuras. No solamente de nuestra Provincia sino también acompañando a la Provincia de Chubut y a esa sinergia también despegarla con la hermana República de Chile”.
Luego, Juan Pablo Letelier, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado de Chile siguió la misma línea del Vicegobernador Quiroga añadiendo que “estamos transitando de la era del Atlántico hacia la era del Pacífico. Los principales mercados de la humanidad están en Asia. Históricamente, cuando hablábamos de integración pensábamos en la integración del continente y era un fin en sí mismo. En este siglo, los desafíos de la integración van a ser distintos, necesitamos concretar medios e infraestructuras para asegurar la conectividad multimodal”.
Seguidamente, el Parlamentario argentino del PARLASUR, Nelson Nicoletti realizó un análisis histórico sobre la integración entre los pueblos de Chile y de Argentina y señaló que “desde la Pampa también queremos hacer parte de este sueño común de hacer parte del corredor bioceánico regional».
Para finalizar el Panel, el Parlamentario argentino del PARLASUR, Jorge Cejas, realizó una reflexión sobre la diversidad de vías de integración logística y de infraestructura en el MERCOSUR. Según el Parlamentario Cejas, “podemos empezar a hablar de lo que significa la integración sur-sur: Conectividades horizontales y verticales, rutas, ferrocarriles, puertos, aeropuertos y pasos fronterizos en todas y en cada una de las Provincias que son lindantes con la República hermana de Chile”.
CUARTA MESA: BENEFICIOS BINACIONALES DE LOS CORREDORES BIOCEÁNICOS PATAGÓNICOS
Seguidamente, tuvo inicio la Mesa de Trabajo “Beneficios Binacionales de los Corredores Bioceánicos Patagónicos” con la presentación del Embajador de Chile en Argentina, Nicolás Monckeber. Según el Embajador, “si hay algo que tiene que ser puesto en la agenda con fuerza son esas políticas de integración entre los dos países y que tiene mucho más que ver con sociedades que aprenden a vivir y a crecer en conjunto que solamente un intercambio comercial».
Los trabajos de la Mesa tuvieron seguimiento con la participación del representante del Ministerio de Relaciones Exteriores de Argentina, Jorge Neme, quien declaró que “los corredores bioceánicos son grandes decisiones políticas de nuestros gobiernos y que tienen enormes implicancias mucho más allá del comercio sino en una efectiva integración».
La mesa de cierre de la actividad estuvo a cargo de Martin Gil, Secretario de Obras Públicas de Argentina, del Diputado Miguel Calisto, Presidente de la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento de la Alianza del Pacifico – CISAP, y del Presidente del PARLASUR, Parlamentario Oscar Laborde, que agradeció a los expositores y concluyó la jornada diciendo que “lo que debemos lograr es que sea constante la voluntad de integración. El MERCOSUR debe repensarse y el comercio interregión debe incluir a Chile. Solamente podemos pensar en este momento del mundo con protagonismo y si coordinamos y nos pensamos como un polo en un mundo multipolar”.
